? ? ? ? 日前，中國消費者協會公布了《2023年全國消協組織受理投訴情況分析》。

? ? ? ? ?在商品大類投訴量中，醫藥及醫療用品類投訴量為24267件，投訴比重達1.83％，與2021年相比，投訴量上升了0.44個百分點，投訴量仍位居前十。醫療消費投訴是極其特殊的領域，因為醫療消費不僅關涉財產安全，更影響人身健康甚至威脅生命安全。

在“3·15”前夕，不少藥店被當地監管部門曝光。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?一藥店夸大療效?監管部門介入調查

? ? ? ? ?據南海網報道，海口一藥房銷售的一款復方首烏地黃丸，產品包裝上的“功能主治”中，沒有降血壓作用，但藥房卻宣稱藥品具有降血壓、降血脂等作用。3月12日，海口市場監管部門接到情況反映后已經介入調查。

去年12月，消費者曲先生來到某藥店購買降壓藥。“進藥店就看到他們醒目位置推薦銷售一款‘復方首烏地黃丸’，擺放的藥品外面寫著‘高血壓’‘高血脂’和‘視物模糊’字樣。”曲先生說，如果中成藥真能降血壓，副作用就會少很多，經過向店員一再確認，被告知復方首烏地黃丸確有降血壓功效。

當天，曲先生花了722元購買了一盒產品，服用了兩個多月后，發現自己的血壓高問題并沒有得到明顯改觀。曲先生說，他后來仔細研究了產品包裝上的 “功能主治”內容，發現其中包括：滋陰補腎，烏須黑發，壯筋骨。用于腰膝酸軟，頭痛眩暈，須發早白。根本沒有治療高血壓、高血脂等功效。

“當時店員給了我一張宣傳單，上面印的適用癥狀有幾十種，其中包括尿酸高、高血壓、高血脂、高血糖等。”曲先生說，宣傳單應該是本地經銷商自己印制的，與產品實際功效相差太遠，夸大了產品的功效。

? ? ? ? ? ?宣傳單上除了產品本身標注的“功能主治”外，還包括了20多種男性女性常見病癥，以及腰椎間盤突出等其他20多種病癥。

“如果（藥店）工作人員稱有降壓作用，消費者可以讓對方提供依據，或者相關證據。”3月12日，記者致電藥品生產廠家，核實藥品的具體功效時，工作人員明確產品功效以包裝上標注內容為準，如果銷售人員說的與產品標稱的內容不一致，消費者購買此類產品就要謹慎。

3月12日上午，記者來到該藥房了解情況時，藥房銷售人員稱宣傳單是送貨的時候別人提供的，至于誰送的貨對方一直說不清楚，也拒絕提供供貨商的聯系方式。目前，海口市市場監督管理局城西市場監管所工作人員接到記者反映的情況后，已經趕到現場介入調查。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?多地開展檢查 一批藥店被曝光

? ? ? ? 圍繞民生訴求和社會關切，近期，多地開展專項檢查，對損害群眾切身利益的違法行為重拳出擊。近日，山東省市場監管局組織開展2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動，明確14類查辦重點，其中包括食品非法添加藥品及其衍生物；利用不公平格式條款侵害消費者權益；價格欺詐；虛假違法廣告等。

? ? ? ? 另據中國食品報消息，山東海陽市場監管局部署開展3·15專項執法行動。監管人員重點檢查五個方面，包括藥品的購進、貯存、調配使用過程中的可追溯管理系統；進貨臺賬是否齊全規范；藥品的貯存條件是否符合法定要求；貯存記錄是否齊全；是否配備質量管理機構或明確質量管理人員。

根據曝光的案例可以看到，藥店被曝光的情形主要有以下幾個方面：

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?違規宣傳

? ? ? ? ? 近年來，藥店因虛假宣傳等行為收到巨額罰單的案例時有發生。河南省信陽市市場監督管理局公布的2023年民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第四批）中，就有一家藥店因為使用絕對化用語被罰款。

? ? ? ? ? 2023年7月20日，羅山縣市場監管局執法人員根據舉報依法對羅山縣某大藥房有限公司進行檢查，現場發現該公司公眾號有一內容為：“[因為信賴，所以選擇]買藥，還是咱某堂最實惠，最放心！聯系電話：0376-××。”的公司介紹。上述廣告內容違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第三項之規定。依據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第一項之規定，羅山縣市場監管局依法對當事人作出罰款2萬元的行政處罰。

監管部門認為，本案中當事人通過在廣告中使用絕對化用語的手段，達到吸引消費者的目的，違背了事物的發展規律，忽略了市場的競爭特征，損害了他人法益，會對消費者購買行為造成實質性影響。

? ? ? ? ?在藥品營銷宣傳監管方面，今年1月份出臺的《節約藥品資源遏制藥品浪費的實施方案》提出嚴格藥品廣告審查，重點加強非處方藥廣告內容監管。藥品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不得說明治愈率或者有效率，不得使用醫師、藥師、患者等名義或者形象作推薦證明，不得含有“熱銷、搶購、試用”、“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內容，不得含有“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內容，不得含有“無效退款、保險公司保險”等保證性內容，廣告中須顯著標明藥品禁忌、不良反應。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??網絡違規售藥

? ? ? ? ? ?由于網絡的興起，網絡售藥也成為了行業發展的趨勢，不過由于合規的原因，網上售藥頻頻曝出負面新聞。

此前，國家藥監局公布了多批藥品網絡銷售違法違規典型案例，其中，無資質、違規售藥成為最突出的問題。

? ? ? ? ? ?信息顯示，2022年12月，河南省洛陽市洛龍區市場監督管理局根據國家藥品網絡銷售監測平臺監測線索，對拼多多商城入駐商家“xx藥館”進行檢查，發現該店于2022年12月22日通過網絡銷售處方藥xx牌氫溴酸右美沙芬糖漿。對該店處以罰款5萬元的行政處罰。

該店上述行為違反了《藥品網絡銷售監督管理辦法》第八條第二款之規定和《國家藥監局關于發布藥品網絡銷售禁止清單（第一版）的公告》（2022年第111號）附件、《藥品網絡銷售禁止清單（第一版）》“二、其他禁止通過網絡零售的藥品（二）含麻黃堿類復方制劑（不包括含麻黃的中成藥）、含麻醉藥品口服復方制劑、含曲馬多口服復方制劑、右美沙芬口服單方制劑。”規定。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 買贈藥品

? ? ? ? ?由于藥店行業的競爭不斷增大，為了促進藥品銷售，提高營業額，藥店根據顧客的心理，投其所好，推出各種各樣的促銷活動，其中就以“買藥品贈藥品”的活動比較引人關注。

但是《藥品管理法》規定，藥品屬于特殊商品，藥品生產、經營企業不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送藥品。買藥贈藥的銷售方式，可能會增加患者購買藥量且存在安全隱患，若是向有關部門舉報，藥品違法線索一經查實，最高獎勵30萬元。

? ? ? ? ?此前，福建省廈門市海滄區市場監管局執法人員在開展節前檢查時，發現轄區兩家藥店以“買藥贈藥”的形式開展藥品促銷活動。該促銷藥品行為違反了《藥品經營和使用質量監督管理辦法》，市場監管部門依法責令商家立即改正。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??價格差異

? ? ? ? ? 一直以來，藥品價格差異大成為了公眾關注的焦點之一。此前，溫州市醫療保障局鹿城區分局就曾接到市民投訴，一款名為“依托考昔片”的藥品在醫院只用5.85元，而在藥店卻要32.33元。

? ? ? ? ?經鹿城區分局工作人員調查，之所以出現這樣的情況，一方面是藥品由不同廠家生產，另一方面是公立醫療機構實行藥品“零差價”政策，而藥店是營利性機構，可以自主定價，但需按照市場監管要求做好價格公示。

? ? ? ? ? ?現在全國大部分地區藥店藥價是市場自主定價，自負盈虧，定價多少是市場行為，但由于顧客對醫藥價格高度敏感，藥品價格也成為了“投訴”的重點。此前，包括線上線下藥價差異大被投訴，也有被投訴到街道辦最后降價的案例。

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